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會場全景

　　近日，在習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會議上，深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)被提上議事日程，成為全面深化改革的重要內(nèi)容。為深刻領(lǐng)會深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要精神，探討公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法權(quán)力行使，保障執(zhí)法質(zhì)量和提高執(zhí)法公信力的重要舉措，中國警察法學(xué)研究會于2016年7月2日在山東省煙臺市舉辦了中國警察法學(xué)研究會齊魯論壇。來自北京大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中國人民公安大學(xué)、煙臺大學(xué)、山東警察學(xué)院等高校的學(xué)者以及來自公安部、山東省公安廳、煙臺市公安局、煙臺市公安局芝罘分局等實務(wù)部門專家出席了本次論壇。本次論壇由煙臺市公安局芝罘分局承辦、煙臺大學(xué)行政與司法研究中心協(xié)辦。煙臺市公安局芝罘分局民警和煙臺大學(xué)師生旁聽了此次報告。

主席臺全景

　　中國警察法學(xué)研究會會長、中國人民公安大學(xué)原黨委書記、校長程琳同志致開幕辭。程琳同志指出，自2008年以來，公安部黨委就將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)列入“三項建設(shè)”之中，要求全國公安機關(guān)將“依法行政，規(guī)范執(zhí)法”真正付諸實踐，隨后又推出系列措施不斷強化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，并取得積極成果。此次中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對此的高度重視和人民群眾的極大關(guān)注。此次論壇是中國警察法學(xué)研究會首次與地方公安機關(guān)、地方高等院校在京外聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)論壇，以深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主題，將警察法學(xué)理論與地方公安執(zhí)法實踐相結(jié)合進行探討交流，是一次有益的嘗試。這也是按照中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實體現(xiàn)堅持以問題為導(dǎo)向，貼近實踐，真正發(fā)揮警察法學(xué)研究會的智庫作用。煙臺大學(xué)法學(xué)院院長張平華同志代表煙臺大學(xué)、煙臺市公安局黨委委員、芝罘區(qū)政法委書記、芝罘分局局長陳斌同志代表承辦方分別致辭。開幕式及上午的學(xué)術(shù)討論部分由中國警察法學(xué)研究會秘書長、中國人民公安大學(xué)法學(xué)院副院長邢捷教授主持。下午的學(xué)術(shù)討論部分由煙臺大學(xué)法學(xué)院院長張平華教授主持。

　　在學(xué)術(shù)討論部分，會議第一階段，由煙臺市公安局芝罘分局副局長劉國杰同志作了題為《當(dāng)前公安機關(guān)執(zhí)法實踐》的發(fā)言，對當(dāng)前執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的存在的主要問題進行了分析，并從實踐的視角提出了完善公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對策思考;中國人民公安大學(xué)法學(xué)院高文英教授作了題為《警察法的理論和實踐問題》的發(fā)言，就當(dāng)前警察法發(fā)展面臨的熱點問題進行了深入剖析;中國社會科學(xué)院冀祥德研究員作了題為《中國公安工作模式之轉(zhuǎn)型》的發(fā)言，提出了在當(dāng)前社會發(fā)展背景下公安工作的十大轉(zhuǎn)型;中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波教授作了題為《公安執(zhí)法信息公開問題》的發(fā)言，對公安執(zhí)法信息公開的發(fā)展階段及相關(guān)問題時進行了梳理，并提出了建設(shè)性意見。中國警察法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)姜明安教授，中國政法大學(xué)法學(xué)院院長薛剛凌教授，中國警察法學(xué)研究會會長程琳同志以及煙臺大學(xué)法學(xué)院院長張平華教授先后進行了評議。會議第二階段，中國政法大學(xué)法學(xué)院院長薛剛凌教授、煙臺大學(xué)法學(xué)院副院長黃偉明教授、煙臺大學(xué)行政與司法研究中心陳文勝副主任、煙臺市公安局芝罘分局立交橋派出所王輝所長分別以《選擇性執(zhí)法的原因和對策》、《侵財類犯罪的理論和實踐問題》、《建立法治公安評價標準指數(shù)體系的理論和實踐問題》以及《公安行政強制措施的理論與實踐應(yīng)用》為題作了報告。北京大學(xué)姜明安教授、中國社會科學(xué)院冀祥德研究員、中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波教授以及中國人民公安大學(xué)法學(xué)院高文英教授先后進行了評議。

　　閉幕式上，公安部法制局劉正強處長，代表公安部法制局致辭，對論壇給予了積極的肯定，對研討取得的豐碩成果和各方達成的共識表示祝賀和贊賞。中國警察法學(xué)研究會秘書長邢捷教授做最后總結(jié)，代表警察法學(xué)研究會對社會各界給予此次論壇的大力支持表示感謝。

　　此次齊魯論壇是中國警察法學(xué)研究會2016年學(xué)術(shù)論壇計劃的一部分，就執(zhí)法規(guī)范化議題提出了很多有益觀點和見解，也為基層民警和煙大學(xué)生提供了一場思想的盛宴。此次報告在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。