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　　8月26日至27日，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會換屆大會暨2017年年會在湖北武漢召開，本次年會的主題是“國家監(jiān)察體制改革與監(jiān)察立法”和“城市治理與行政法”。來自全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國政法大學(xué)等行政法理論界和實(shí)務(wù)界的四百余位專家學(xué)者參加了此次年會。

8月26日至27日，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會換屆大會暨2017年年會在武漢召開

　　8月26日上午，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會第二次會員代表大會在湖北武漢洪山賓館召開，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會名譽(yù)會長應(yīng)松年、中國法學(xué)會研究部副處長孫立軍及中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會員代表等參會。大會由行政法學(xué)研究會秘書長、華南師范大學(xué)政府改革與法治建設(shè)研究院院長薛剛凌教授主持。

　　9時30分，研究會會長馬懷德教授向會員作工作報(bào)告。馬懷德會長指出，行政法學(xué)研究會成立三十二年以來，團(tuán)結(jié)廣大行政法學(xué)工作者，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，勇于開拓創(chuàng)新，在培養(yǎng)優(yōu)秀法學(xué)人才，促進(jìn)行政法學(xué)交流方面卓有成效，取得了令人矚目的成績。

中國法學(xué)會行政法研究會會長馬懷德教授作工作報(bào)告

　　馬懷德會長的報(bào)告內(nèi)容主要有：一、研究會把握正確的研究方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會員深化行政法治理論研究。二、研究會積極參與立法咨詢，推動依法行政。三、研究會廣泛開展學(xué)術(shù)交流與合作。四、研究會通過打造中國法治政府評估、中國法治政府獎等品牌項(xiàng)目，提高了社會服務(wù)能力。五、研究會激勵優(yōu)秀學(xué)者，推進(jìn)學(xué)術(shù)研究的持續(xù)發(fā)展，幫助眾多青年學(xué)者獲得法學(xué)領(lǐng)域的重要獎項(xiàng)。六、研究會積極參與法治宣傳和教育活動。七、研究會加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用。最后，馬懷德會長談了研究會工作的三點(diǎn)體會：第一，把握時代脈搏，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求;第二，整合研究力量，樹立協(xié)同理念;第三，立足中國實(shí)際，加強(qiáng)域外交流。

　　9時45分，中國法學(xué)會研究部副處長孫立軍宣讀了中共中國法學(xué)會黨組《關(guān)于同意中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會召開會員代表大會、負(fù)責(zé)人候選人的批復(fù)》。

北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安就研究會換屆籌備工作情況作說明

　　9時50分，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安就研究會換屆籌備工作情況做了說明。

　　隨后，會員代表大會表決通過了《換屆選舉辦法》以及監(jiān)票人、計(jì)票人和唱票人人選，工作人員向會員代表發(fā)放并回收選票。

　　10時25分至55分，在監(jiān)票人、計(jì)票人和工作人員進(jìn)行選票統(tǒng)計(jì)的同時，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安作了《國家監(jiān)察法立法的若干問題》的主題報(bào)告。

　　姜明安教授的報(bào)告包括三個方面的內(nèi)容：監(jiān)察法的立法旨意和定位，監(jiān)察法一審稿的體系和主要內(nèi)容，以及監(jiān)察法立法需要進(jìn)一步研究的主要問題。關(guān)于監(jiān)察法的立法旨意，姜教授認(rèn)為，一是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，二是構(gòu)建權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，三是探索中國特色監(jiān)察之路。

　　隨后，中國政法大學(xué)終身教授、換屆選舉監(jiān)票人代表應(yīng)松年宣布了中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會第二次會員代表大會選舉產(chǎn)生第七屆理事會的無記名投票結(jié)果，超過三分之二的會員代表投票，超過二分之一的會員代表同意第七屆理事會候選人名單，研究會第七屆理事會產(chǎn)生。

　　上午11時，新產(chǎn)生的行政法學(xué)研究會第七屆理事會選舉產(chǎn)生中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會第七屆常務(wù)理事會及研究會負(fù)責(zé)人。

　　在監(jiān)票人、計(jì)票人和工作人員進(jìn)行選票統(tǒng)計(jì)的同時，國務(wù)院法制辦公室政府法制協(xié)調(diào)司司長趙振華作了《深入推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革》的主題報(bào)告。趙振華司長指出,城市管理是系統(tǒng)宏大,情況復(fù)雜,差異化大,涉及到生產(chǎn)、消費(fèi)、流動人口、新生業(yè)態(tài)等現(xiàn)實(shí)問題。這些問題能否由法律解決,能否建立城市管理方面的綜合性執(zhí)法體制,是亟需研究的課題。他重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容,分別是設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的法律依據(jù)、綜合執(zhí)法程序、執(zhí)法成本與效率之間的關(guān)系。提出了四點(diǎn)建議:第一,對法條執(zhí)行力進(jìn)行評估,減少不必要的強(qiáng)制手段;第二,城管執(zhí)法的限度應(yīng)壓縮到與城市管理直接相關(guān)的范圍之內(nèi);第三,可以利用現(xiàn)代科技手段在基層一線發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問題;第四,建立執(zhí)法效果的評價(jià)體系。

中國政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年宣布中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會第七屆理事會選舉投票結(jié)果

　　隨后，中國政法大學(xué)終身教授、換屆選舉監(jiān)票人代表應(yīng)松年宣布了中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會第七屆理事會選舉產(chǎn)生研究會常務(wù)理事、研究會負(fù)責(zé)人的無記名投票結(jié)果，經(jīng)超過三分之二的理事代表投票，超過二分之一的理事代表同意第七屆常務(wù)理事會、研究會負(fù)責(zé)人候選人人選。

　　會長：中國政法大學(xué)副校長馬懷德教授

　　副會長(按照姓氏拼音排序)：

　　董 皞 廣州大學(xué)教授

　　方世榮 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授

　　馮 軍 中國社科院政治學(xué)所副所長、教授

　　胡衛(wèi)列 最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長

　　黃 薇 全國人大法工委行政法室副主任

　　姜明安 北京大學(xué)法學(xué)院教授

　　劉 莘 中國政法大學(xué)法學(xué)院教授

　　莫于川 中國人民大學(xué)法學(xué)院教授

　　沈開舉 鄭州大學(xué)法學(xué)院常務(wù)副院長、教授

　　譚宗澤 西南政法大學(xué)行政法學(xué)院院長、教授

　　王周戶 西北政法大學(xué)行政法學(xué)院院長、教授

　　薛剛凌 華南師范大學(xué)法學(xué)院教授，兼政府改革與法治建設(shè)研究院院長

　　楊建順 中國人民大學(xué)法學(xué)院教授

　　楊小軍 國家行政學(xué)院法學(xué)部副主任、教授

　　葉必豐 上海社科院法學(xué)所所長、教授

　　于 安 清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授

　　余凌云 清華大學(xué)法學(xué)院副院長、教授

　　湛中樂 北京大學(xué)法學(xué)院教授

　　趙振華 國務(wù)院法制辦政府法制協(xié)調(diào)司司長

　　周漢華 中國社科院法學(xué)所所長助理、研究員

　　周佑勇 東南大學(xué)副校長、教授

　　秘書長：中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波教授

　　11時30分，研究會第七屆理事會通過了《關(guān)于聘任中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會名譽(yù)會長、顧問、學(xué)術(shù)委員會委員及副秘書長的決定》，馬懷德會長宣布研究會聘任名譽(yù)會長、顧問、學(xué)術(shù)委員會委員、副秘書長的名單。

　　名譽(yù)會長：

　　羅豪才 中國人權(quán)研究會會長、全國政協(xié)原副主席

　　應(yīng)松年 中國政法大學(xué)終身教授

　　顧 問：

　　張春生 全國人大法律委員會委員

　　朱維究 中國政法大學(xué)教授

　　郝明金 民建中央副主席

　　江必新 最高人民法院副院長

　　袁曙宏 國務(wù)院法制辦黨組書記

　　楊海坤 山東大學(xué)法學(xué)院教授

　　郜風(fēng)濤 國資委國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席

　　胡建淼 國家行政學(xué)院法學(xué)部主任、教授

　　青 鋒 國務(wù)院法制辦公室政府法制協(xié)調(diào)司原司長

　　王黎紅 中央軍委法制局原局長

　　學(xué)術(shù)委員會：

　　主 任：應(yīng)松年 中國政法大學(xué)終身教授

　　副主任：馬懷德 中國政法大學(xué)副校長、教授

　　甘藏春 國務(wù)院法制辦公室副主任

　　賀 榮 中共陜西省委常委、紀(jì)委書記

　　關(guān)保英 上海政法學(xué)院副校長、教授

　　委 員：姜明安 北京大學(xué)教授

　　方世榮 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授

　　石佑啟 廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委副校長、教授

　　程雁雷 安徽大學(xué)副校長、教授

　　章劍生 浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授

　　熊文釗 中央民族大學(xué)法學(xué)院教授

　　楊解君 廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授

　　副秘書長：

　　李洪雷 中國社會科學(xué)院法學(xué)所憲法行政法研究室主任、研究員

　　章志遠(yuǎn) 華東政法大學(xué)法律系教授

　　劉 藝 西南政法大學(xué)行政法學(xué)院教授

　　李瑰華 西北政法大學(xué)行政法學(xué)院副院長、教授

　　張 紅 北京師范大學(xué)法學(xué)院副院長、教授

　　王 靜 國家行政法學(xué)法學(xué)部副教授

　　8月26日下午2時30分，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會2017年年會在湖北武漢洪山賓館開幕。開幕式由中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)副校長馬懷德教授主持。

　　應(yīng)松年教授致辭時表示，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會從1985年成立至今，走過了三十二年的歲月。中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會的工作緊密圍繞國家發(fā)展方向而展開，開創(chuàng)了一條富有中國特色的學(xué)術(shù)道路，一方面對我國法治建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障，另一方面回應(yīng)了社會現(xiàn)實(shí)的時代需求，為我國行政法學(xué)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的驅(qū)動力。

　　應(yīng)松年教授指出，黨的十八大提出到2020年基本建成法治政府的目標(biāo)，黨的十九大對法治建設(shè)的需求比歷史上任何時期都迫切。今天與會的行政法學(xué)代表人數(shù)有四百多名，在數(shù)量上創(chuàng)下了行政法年會歷史之最。本次年會的兩項(xiàng)主要議題分別是城市治理和國家監(jiān)察體制改革與監(jiān)察立法，都是與社會經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展緊密結(jié)合的議題。當(dāng)前，《中華人民共和國國家監(jiān)察法》的立法工作正在有條不紊地進(jìn)行中。城市治理也需要加強(qiáng)依法治理，讓城市更加美好、市民更加幸福，讓每一位老百姓在每一個案件中感受到公平爭議。行政法學(xué)研究會在尊重歷史的同時，也要面向未來，開啟我國行政法治新的篇章。

　　接著，湖北省委常委、政法委書記王祥喜、武漢理工大學(xué)黨委書記信思金分別致辭。

最高人民法院黨組副書記、副院長，中紀(jì)委常委，中國法學(xué)會副會長江必新出席開幕式并發(fā)表講話

　　受中國法學(xué)會會長王樂泉同志、黨組書記陳冀平同志的委托，最高人民法院黨組副書記、副院長，中紀(jì)委常委，中國法學(xué)會副會長江必新出席開幕式并發(fā)表了重要講話。

　　江必新表示，行政法學(xué)研究會自1985年成立以來，在歷屆會長的帶領(lǐng)下，依靠全體同志的共同努力，始終以繁榮行政法學(xué)研究、推進(jìn)行政法治建設(shè)為宗旨，將學(xué)術(shù)研究與回應(yīng)中國現(xiàn)實(shí)需要緊密結(jié)合起來，為推動我國行政法治建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。江必新特別對行政法學(xué)研究會過去五年的工作給予了肯定。

　　江必新表示，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力推進(jìn)依法治國，全面建設(shè)法治中國，法治建設(shè)的定位更加高遠(yuǎn)，目標(biāo)更加清晰，部署更加全面，開啟了中國法治建設(shè)新道路、新篇章、新格局。全面建設(shè)法治國家，需要廣大法學(xué)研究者付出更多的努力。

　　對于行政法學(xué)研究會未來的工作，江必新代表中國法學(xué)會講了三點(diǎn)意見。一是要堅(jiān)持正確研究方向，牢固樹立四個意識，堅(jiān)定不移的走中國特色社會主義法治道路。二是研究會要堅(jiān)持服務(wù)國家，緊緊圍繞黨和國家法治建設(shè)需要，組織推動法學(xué)理論和實(shí)踐研究，不斷推出有價(jià)值的成果。三是研究會要帶好隊(duì)伍，特別重視對青年法治人才的培養(yǎng)，為青年法治人才的成長創(chuàng)造條件。

　　最后，江必新表示，在全面建設(shè)小康社會的決勝階段，在黨的十九大即將召開之際，希望行政法學(xué)研究會成員緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，珍惜和把握大好機(jī)會，不忘初心，砥礪前行，為黨和國家全面深化改革貢獻(xiàn)更多學(xué)術(shù)智慧。

　　接著，與會嘉賓、研究會會員代表合影留念。

　　8月26日下午和27日上午，與會專家學(xué)者圍繞“國家監(jiān)察體制改革與監(jiān)察立法”與“城市治理與行政法”兩個年會主題，分為兩個會場，設(shè)置“城市治理(一)”、“國家監(jiān)察體制改革與監(jiān)察立法”、“城市治理(二)”與“行政法開放性課題”4個單元，32位報(bào)告人與評議進(jìn)行報(bào)告與評議，與會代表進(jìn)行了熱烈、深入的交流與探討。

　　8月27日下午3時30分，舉行了本次年會閉幕式。閉幕式由薛剛凌教授主持。中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長馬懷德教授致辭。馬懷德會長在致辭中指出，本次會議選舉程序嚴(yán)格、規(guī)范，報(bào)告內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)新穎，評議精彩紛呈，取得圓滿成功;研究會今后工作重點(diǎn)主要是繼續(xù)開展各類學(xué)術(shù)活動，調(diào)動學(xué)術(shù)交流積極性，為青年學(xué)者提供學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺，為國家戰(zhàn)略需求服務(wù)。

　　下午4時，薛剛凌教授宣布中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會換屆大會暨2017年年會閉幕，大會在熱烈的掌聲中拉下帷幕。