2025年04月10日
星期四
時(shí)間：2013-12-02 來源： 責(zé)任編輯：admin
編者按:
中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會11月29日上午在人民大會堂開幕。中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平作了題為《團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)全國廣大法學(xué)法律工作者，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗》的第六屆理事會工作報(bào)告。
當(dāng)日下午2時(shí)30分，在天泰賓館、中國職工之家及廣電國際酒店三個(gè)會議駐地，與會代表學(xué)習(xí)討論了孟建柱同志代表黨中央發(fā)表的祝詞、審議第六屆理事會工作報(bào)告。本社記者分赴各個(gè)小組討論會場，傾聽代表們的熱議、深入采訪與會代表、集納各路觀點(diǎn)，推出這組中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會側(cè)記——地方政法官員的反思、法學(xué)家們的學(xué)術(shù)建言、地方法學(xué)會會長們的豐富經(jīng)驗(yàn)、法學(xué)會工作者的殷殷期盼，一一詳錄，以饗讀者。
讓研究會成為法學(xué)研究的主戰(zhàn)場
“陳書記的報(bào)告很全面、深刻。”2013年11月29日下午2時(shí)30分，參加中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會的代表陸續(xù)走進(jìn)會場，在分組討論中熱議陳冀平書記的工作報(bào)告。
在廣電國際酒店和職工之家分會場，與會代表以各研究會的會長居多，他們中絕大多數(shù)亦是高校的學(xué)科帶頭人。
“研究會作為法學(xué)研究主陣地和主力軍的作用得到充分發(fā)揮?！眻?bào)告中的這一表述讓在座的研究會會長們精神振奮。圍繞著中國法學(xué)會最重要的工作——法學(xué)研究和法學(xué)服務(wù)，代表們暢所欲言。
研究和服務(wù)是重頭戲
對于中國法學(xué)會的法學(xué)研究工作，代表們均給予高度肯定。
中國法學(xué)會刑事訴訟法研究會會長卞建林代表認(rèn)為：“法學(xué)會這幾年做的工作可真不少，事情越做越多，越做越好?！?/span>
“國家法治發(fā)展到今天，中國法學(xué)會功不可沒?！标愋l(wèi)東代表闡述了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，中國法學(xué)會在組織全國法學(xué)和法律工作者研究社會主義法律體系如何完善的過程中，包括法律起草、論證，促進(jìn)法治中國建設(shè)方面的輿論宣傳和理論研究以及對中央的一些建議報(bào)告，都做了很多工作，力度都是空前的。
事實(shí)上，除了中國法學(xué)會自身的研究課題，各研究會在法學(xué)研究和法學(xué)服務(wù)上逐漸成為主角。
中國法學(xué)會對于研究會的重視程度，各研究會會長都有親身感受?！拔覀兠磕暌淮蔚哪陼茄芯繒拇笫拢瑢Υ?，中國法學(xué)會都非常重視，包括選題的確定，給予指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)的支持，且每次中國法學(xué)會都會派一個(gè)副會長出席?！北褰终f。
作為產(chǎn)出，各研究會通過年會、研討會、論壇等形式，廣泛開展基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對策研究，取得了一大批高質(zhì)量研究成果，憲法學(xué)研究會、刑法學(xué)研究會、刑事訴訟法學(xué)研究會、民事訴訟法學(xué)研究會、婚姻法學(xué)研究會等共計(jì)53個(gè)研究會都在各自的研究領(lǐng)域成績斐然。
由于各研究會多依托高校，現(xiàn)在很多高校把中國法學(xué)會的課題研究看成是省部級的課題，他們明顯地感覺到在選題的擬定、招投標(biāo)、管理、驗(yàn)收上，中國法學(xué)會研究會的工作越來越規(guī)范，各研究會做起來也更加得心應(yīng)手。
突出實(shí)證上下工夫
突出實(shí)證，各研究會在做足理論研究的同時(shí)，更注重實(shí)證，吸納實(shí)務(wù)部門的參與，服務(wù)于國家急需。
這幾年，圍繞著深化刑事司法改革、刑事訴訟法的修改完善開展研究，積極推動修改后的刑事訴訟法貫徹實(shí)施，刑訴法研究會做了大量工作。
眾所周知，刑訴法研究會研究的課題重大，包括依法治國、司法改革等，在50多個(gè)研究會里面，刑訴法研究會位居各研究會第一梯隊(duì)。
近年來，刑訴法研究會年會的主要議題就是圍繞刑訴法的修改，在促進(jìn)刑訴法修改過程中，刑訴法研究會的核心成員、骨干成員，幾乎全方位參與，制定、論證調(diào)研、宣講等少不了研究會會員的身影。
對于實(shí)證研究，陳衛(wèi)東代表很有感觸，“我們的研究就像自然科學(xué)的研究一樣，要把研究成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。我這些年的研究主要采用實(shí)證研究的方法，采用課題、選擇試點(diǎn)單位等方式，跟實(shí)務(wù)部門緊密配合。”
“一定要把問題的研究與實(shí)踐相結(jié)合并進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐。”陳衛(wèi)東代表告訴記者，他在全國各地先后推動了看守所在押人員的巡視制度、在押人員的投訴保障機(jī)制、量刑程序規(guī)范化、偵查權(quán)的平衡等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都為我國的司法改革、刑事訴訟法修改提供了非常鮮活的實(shí)踐模板，因此很多都被采納了。
在今后的工作中，刑訴法研究會也確立了工作目標(biāo)，那就是：至少三到五年時(shí)間把法律規(guī)定、立法進(jìn)步落到實(shí)處。一方面開展跟蹤，實(shí)證研究，了解法律貫徹情況;另一方面，研究解決司法實(shí)踐里存在的問題，把握方向，努力健全高效權(quán)威的社會主義司法制度。
加快成果轉(zhuǎn)化
“作為研究會，從事法學(xué)理論研究，然后把它轉(zhuǎn)化為立法、司法成果是我們研究會非常重要的工作?！敝袊▽W(xué)會婚姻法學(xué)研究會會長夏吟蘭代表認(rèn)為。
參與最高法院的論證和起草，把研究成果化為司法解釋，轉(zhuǎn)化為立法活動，是該研究會一以貫之的工作和目標(biāo)。
10年來，婚姻法學(xué)研究會一直在積極參與推動《反家暴法》進(jìn)入立法規(guī)劃，夏吟蘭代表欣喜地告訴記者：“現(xiàn)在該法已經(jīng)列入了‘十二五’規(guī)劃的立法規(guī)劃。”
家庭暴力為什么要單獨(dú)立法?在夏吟蘭看來，這一直是業(yè)界爭論的焦點(diǎn)所在。
夏吟蘭解釋說：“家庭暴力立法之所以進(jìn)展慢，是因?yàn)樵谡麄€(gè)法律體系中有關(guān)對人身侵害本身有一些規(guī)定，比如傷害罪、遺棄罪、虐待罪等。很多立法者認(rèn)為，這不是有相關(guān)規(guī)定了嗎?而婚姻法學(xué)研究會要證明的就是《反家暴法》勢在必行?！?/span>
據(jù)了解，在婚姻法學(xué)研究會的推動下，2001年《婚姻法》修改時(shí)，把禁止家庭暴力寫到婚姻法中，在立法層面第一次肯定了家庭暴力這一概念。有了概念后，有了一個(gè)概括性的法律責(zé)任：救助措施。
然而這顯然是不夠的，夏吟蘭說，這些年家庭暴力是不斷發(fā)生的，隨著社會矛盾的不斷出現(xiàn)，更多地體現(xiàn)在家庭中。中國法學(xué)會反家暴網(wǎng)絡(luò)曾做過一項(xiàng)調(diào)查，夫妻之間家庭暴力發(fā)生率三分之一，父母對子女的暴力占了三分之二。
夏吟蘭表示，婚姻法學(xué)研究會參與立法立項(xiàng)的論證，主要是圍繞其必要性和可能性。目前該研究會的研究成果包括，要通過民事保護(hù)令讓受暴者遠(yuǎn)離暴力，以及通過告誡制度制止已發(fā)生、不構(gòu)成犯罪的暴力行為再度發(fā)生。
目前兩項(xiàng)制度雖沒有立法，但都處于試行階段。民事保護(hù)令在一些法院已經(jīng)試行，告誡制度在公安機(jī)關(guān)試行。
“我們現(xiàn)在希望把它寫到法律上，而不只是試行。現(xiàn)階段我們參加了反家暴法的立法起草工作，重點(diǎn)是推動和加強(qiáng)研究反家暴法，將研究成果寫到立法中去?！毕囊魈m說。
無疑，陳冀平書記的報(bào)告肯定了各研究會過去的成績，也指明了未來努力的方向。
持續(xù)一個(gè)半小時(shí)的分組討論結(jié)束，代表們熱度不減，許多代表并沒有馬上離開座位，還在就感興趣的話題繼續(xù)切磋交流。
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