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　　為了認(rèn)真貫徹中央政法委〔2009〕18號(hào)文件和中國(guó)法學(xué)會(huì)新《章程》，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大法學(xué)、法律工作者服務(wù)市委“兩抓整推”發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的法律支撐和法律服務(wù)，特提出如下實(shí)施意見：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

　　(1)堅(jiān)持以黨的十七大精神統(tǒng)一法學(xué)界、法律界的思想和行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省、市政法工作會(huì)議精神，牢固樹立用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)法學(xué)研究工作的思想，自覺地把法學(xué)會(huì)的工作目標(biāo)同黨委、政府的工作大局結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大法學(xué)、法律工作者的使命感和責(zé)任感，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的馬克思主義法學(xué)理論隊(duì)伍，為繁榮發(fā)展全市的法學(xué)研究奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和隊(duì)伍基礎(chǔ)。

　　(2) 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱新章程)。中國(guó)法學(xué)會(huì)第六次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)修訂并通過(guò)的新《章程》，實(shí)現(xiàn)了“三統(tǒng)一”(即：統(tǒng)一了全國(guó)的法學(xué)會(huì)組織體系;統(tǒng)一了各級(jí)法學(xué)會(huì)及其直屬研究會(huì)的章程，地方法學(xué)會(huì)統(tǒng)一適用《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》;統(tǒng)一了全國(guó)會(huì)員的稱謂，各級(jí)法學(xué)會(huì)會(huì)員統(tǒng)稱為中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員)，從體制機(jī)制上解決了影響和制約法學(xué)會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。為了確?！墩鲁獭讽樌麑?shí)施，中央政法委轉(zhuǎn)發(fā)了《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于實(shí)施新〈章程〉，進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見》(政法[2009]18號(hào))，明確提出了貫徹落實(shí)新《章程》需要解決的帶有全局性和規(guī)范化、制度化建設(shè)的重大問(wèn)題，是指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法學(xué)會(huì)建設(shè)和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全市政法機(jī)關(guān)和法學(xué)會(huì)理事單位要認(rèn)真組織法學(xué)、法律工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)新《章程》，全面理解《章程》修改的重大意義，準(zhǔn)確把握新《章程》的內(nèi)涵，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央政法委18號(hào)文件精神和新《章程》的各項(xiàng)要求上來(lái)。

　　二、緊緊圍繞黨委政府工作大局，加強(qiáng)法學(xué)研究和法律服務(wù)

　　(3)緊緊圍繞市委“兩抓整推”工作思路，從黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、社會(huì)發(fā)展急需的熱點(diǎn)、難點(diǎn)法律問(wèn)題入手，積極開展法律對(duì)策研究和法律保障服務(wù)。

　　(4)緊緊圍繞實(shí)施依法治國(guó)方略，認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨委、政府在依法行政、依法執(zhí)政實(shí)踐中的法律問(wèn)題，為建設(shè)法治政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　(5)緊緊圍繞中央深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的部署要求，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾化解、創(chuàng)新社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法等法律實(shí)踐問(wèn)題的研究，為推動(dòng)我市政法工作全面發(fā)展進(jìn)步提供理論支撐。一是著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)，認(rèn)真研究如何有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的問(wèn)題，提出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)治久安的法律對(duì)策。二是著眼于社會(huì)管理創(chuàng)新，認(rèn)真研究如何加強(qiáng)動(dòng)態(tài)環(huán)境下的社會(huì)管理問(wèn)題，有效防止和減少社會(huì)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。三是著眼于公正廉潔執(zhí)法，認(rèn)真研究如何加強(qiáng)黨委、人大執(zhí)法監(jiān)督工作中的法律問(wèn)題，推動(dòng)建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。

　　(6)積極參與普法宣傳，通過(guò)多種形式，動(dòng)員和組織法學(xué)、法律工作者進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行宣傳，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。

　　三、加強(qiáng)法學(xué)會(huì)組織體系建設(shè)，為繁榮法學(xué)研究夯實(shí)基礎(chǔ)

　　(7)建立健全法學(xué)會(huì)組織體系。在各縣(市、區(qū))黨委政法委和市直政法部門建立法學(xué)會(huì)工作站，明確一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作站站長(zhǎng)，確定一名相關(guān)業(yè)務(wù)科(庭)室負(fù)責(zé)人為工作人員，自上而下地形成完善的法學(xué)會(huì)組織體系，以便于加強(qiáng)法學(xué)研究工作的聯(lián)絡(luò)、溝通和協(xié)調(diào)。

　　(8)抓好會(huì)員隊(duì)伍發(fā)展和服務(wù)。積極按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、積極發(fā)展、合理布局、改善結(jié)構(gòu)”的原則，進(jìn)一步發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大會(huì)員覆蓋面，做好會(huì)員的管理聯(lián)絡(luò)工作，主動(dòng)為會(huì)員提供多方面的服務(wù)，組織參與研討、征文、培訓(xùn)、課題研究等學(xué)術(shù)活動(dòng)。

　　(9)建立健全會(huì)員聯(lián)絡(luò)組和聯(lián)絡(luò)員制度。在市法學(xué)會(huì)理事單位、團(tuán)體會(huì)員單位和個(gè)人會(huì)員集中的單位，設(shè)立聯(lián)絡(luò)組和聯(lián)絡(luò)員，明確一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)，確定一名相關(guān)業(yè)務(wù)科(庭)室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，以便于加強(qiáng)法學(xué)會(huì)和各單位法學(xué)研究工作的交流與合作。

　　(10) 組織協(xié)調(diào)法學(xué)界和法律界的力量，整合法學(xué)研究的資源，成立市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在指導(dǎo)和推動(dòng)重大課題攻關(guān)、培養(yǎng)法學(xué)法律人才、優(yōu)秀法學(xué)成果評(píng)選活動(dòng)中的作用。根據(jù)工作需要，積極穩(wěn)妥地建立專業(yè)法律研究會(huì)，充分發(fā)揮研究會(huì)在推動(dòng)法學(xué)研究的主陣地作用。

　　四、建立和完善法學(xué)研究機(jī)制，促進(jìn)我市法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作向前發(fā)展

　　(11)建立和完善法學(xué)研究課題管理機(jī)制。積極探索科學(xué)的研究課題選擇、課題立項(xiàng)、課題管理運(yùn)行機(jī)制，積極組織省級(jí)以上法學(xué)研究課題申報(bào)工作，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)在法學(xué)研究方面的引領(lǐng)、導(dǎo)向作用。

　　(12)建立法學(xué)論壇活動(dòng)機(jī)制。采取主辦、聯(lián)辦等方式，舉辦法治論壇和法治講座，組織專家、學(xué)者和法律工作者，深入探討依法治市中的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，提出法律對(duì)策建議，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化宣傳，使法學(xué)研究更貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

　　(13)建立和完善研究成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)研究成果的收集、展示、推廣、應(yīng)用、反饋系統(tǒng)建設(shè)，暢通與高等院校及立法、司法機(jī)關(guān)、政府部門、企業(yè)的聯(lián)系渠道，定期對(duì)各類學(xué)術(shù)研討會(huì)、論壇所收集的論文進(jìn)行篩選、提煉和加工，通過(guò)各種形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，使更多的成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策。

　　(14)建立和完善法學(xué)、法律工作者廣泛參與機(jī)制。建立健全“法學(xué)專家人才庫(kù)”，有針對(duì)性地組織會(huì)員參加學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)征文、法學(xué)交流等活動(dòng)，吸引更多的法學(xué)、法律工作者廣泛參與法學(xué)研究活動(dòng)。

　　(15)建立和完善激勵(lì)表彰機(jī)制。組織參加中國(guó)法學(xué)會(huì)開展的“全國(guó)杰出中青年法學(xué)家”評(píng)選活動(dòng)，制定《酒泉市法學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果、優(yōu)秀法學(xué)(法律)工作者評(píng)選辦法》，堅(jiān)持每二至三年組織一次評(píng)選活動(dòng)，為更多的法學(xué)優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造有利的條件。

　　(16)建立法學(xué)研究資金的籌措和管理機(jī)制。對(duì)法學(xué)會(huì)人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)分級(jí)由地方財(cái)政做出預(yù)算，為法學(xué)研究的開展提供財(cái)力保障。采取聯(lián)合研究、合作研究、委托研究等形式，努力爭(zhēng)取社會(huì)資金對(duì)法學(xué)研究的支持，擴(kuò)大法學(xué)研究經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力提升法學(xué)會(huì)建設(shè)科學(xué)化水平

　　(17)市法學(xué)會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，要主動(dòng)接受、緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治紀(jì)律，重要問(wèn)題及時(shí)向黨委和黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告。在黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，積極爭(zhēng)取解決好法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公場(chǎng)所等問(wèn)題，切實(shí)做到有人辦事、有錢辦事，有條件辦事，保障工作正常開展。

　　(18)進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)的自身建設(shè)，盡快完成從團(tuán)體會(huì)員到地方組織的轉(zhuǎn)型，抓好統(tǒng)一章程、統(tǒng)一會(huì)員稱謂的落實(shí)工作，建立、健全法學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高自身規(guī)范化建設(shè)水平。要加強(qiáng)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式和工作機(jī)制，提高工作效率和質(zhì)量，以有為謀有位，以有為體現(xiàn)法學(xué)會(huì)工作的價(jià)值，從而贏得黨委、政府的重視和支持。

　　(19)積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦《酒泉法學(xué)論壇》內(nèi)刊。要增強(qiáng)精品意識(shí)，努力使《酒泉法學(xué)論壇》成為匯集法學(xué)成果、傳播法治思想、服務(wù)廣大會(huì)員的重要載體，成為展示我市法學(xué)研究成果的重要窗口。

　　(20)積極探討與新聞媒體建立法制宣傳的合作關(guān)系，采取信息共享、資源共用的方式，宣傳普及法律知識(shí)和法學(xué)會(huì)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果和社會(huì)影響。

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