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□ 本報記者 蒲曉磊

2024年，是中國政法大學(xué)校長馬懷德履職十四屆全國政協(xié)委員的第二年。這一年，從事法學(xué)教育和研究工作30多年的馬懷德，到多個地方進(jìn)行了深入調(diào)研，對一些問題有了更加深入的觀察與思考。

“只有調(diào)研真問題，才能提出好建議。過去一年，我主要圍繞三件事情進(jìn)行認(rèn)真研究，都與教育和法治密切相關(guān)?！瘪R懷德說。

近年來，青少年心理健康日益成為嚴(yán)峻的社會問題。2024年10月18日，十四屆全國政協(xié)圍繞“關(guān)注青少年心理健康 守護(hù)青少年成長”議題召開第二十四次雙周協(xié)商座談會，這讓長期關(guān)注青少年成長的馬懷德更加認(rèn)識到促進(jìn)青少年心理健康的重要意義。去年，馬懷德兩次參加全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會組織的調(diào)研，深入湖北、北京的大中小學(xué)和幼兒園，實(shí)地走訪心理健康輔導(dǎo)中心，與廣大師生交流，“通過調(diào)研了解到，目前普遍存在的心理問題成因復(fù)雜，家庭因素是主因，心理健康教育覆蓋面不廣、做的不實(shí)也是因素之一。尤其針對嚴(yán)重心理疾病和精神障礙患者，家校醫(yī)配合聯(lián)動不夠是導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全事件、社會出現(xiàn)極端事件的主因”。馬懷德說，對于青少年心理健康問題，自己會繼續(xù)深入調(diào)查研究，提出務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)的對策建議，助力青少年健康成長。

對于編纂教育法典，馬懷德已呼吁多年，“編纂教育法典是推動教育治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，有助于提升教育法治的科學(xué)性和系統(tǒng)性，為教育治理提供權(quán)威性、全局性法律方案”。2023年，馬懷德圍繞“編纂教育法典”提交了提案，得到全國人大常委會法工委、教育部等有關(guān)部門的積極回應(yīng)。2024年，按照有關(guān)部門的部署，教育法典編纂研究工作啟動。教育部委托馬懷德主持“教育法典編纂研究”專項(xiàng)課題。在全國政協(xié)委員這一身份下，馬懷德正親歷并推動著這項(xiàng)研究有序進(jìn)行，目前課題組已經(jīng)形成了教育法典框架和第一編初稿。

黨的二十屆三中全會明確提出，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制。2024年，馬懷德在深入調(diào)研后，結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，在媒體上撰文就加快培養(yǎng)涉外法治人才提出意見建議，“培養(yǎng)涉外法治人才是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工程，需要著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善政策配套，抓好貫徹落實(shí)”。與此同時，馬懷德還積極推動開展相關(guān)實(shí)踐，他所在的中國政法大學(xué)專門出臺了涉外法治人才培養(yǎng)改革方案，推動本碩貫通、跨校聯(lián)合培養(yǎng)改革，努力培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才。

“2025年，是貫徹落實(shí)全國教育大會精神的關(guān)鍵一年，也是‘十五五’規(guī)劃編制的啟動之年。作為全國政協(xié)委員，我會繼續(xù)深入基層實(shí)踐，扎實(shí)開展調(diào)研，反映社情民意，形成比較成熟的提案，提出切實(shí)可行的意見建議，助力教育強(qiáng)國和法治中國建設(shè)。”馬懷德說。

記者手記

教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。2024年，在法學(xué)教育和研究領(lǐng)域有著30多年經(jīng)歷的馬懷德，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，立足政協(xié)委員和法學(xué)家雙重身份履職盡責(zé)，聚焦教育強(qiáng)國和法治中國建設(shè)，謀良策、出實(shí)招。

如何發(fā)現(xiàn)教育強(qiáng)國和法治中國建設(shè)中的各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題？如何提出有針對性和可操作性的建議？馬懷德給出的答案是不斷地深入調(diào)研和思考，“要利用專業(yè)優(yōu)勢，開展前瞻性研究，努力發(fā)出所在界別的聲音，為在法治軌道上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量”。