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　　“廈門市海絲國際仲裁促進中心要為海絲中央法務(wù)區(qū)商事海事爭議解決優(yōu)選地建設(shè)提供促進、推廣和保障服務(wù)?！苯?，記者隨福建省廈門市法學會在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)調(diào)研時，該中心創(chuàng)始人安壽志這樣介紹。

　　安壽志是廈門市法學會法學咨詢專家，廈門市引進的高端涉外法律人才。在廈門市法學會指導(dǎo)下，以安壽志名字命名的“專家工作室”及廈門市首個“法學會會員之家”就設(shè)立在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)。

　　近年來，廈門市法學會充分發(fā)揮法學專家智庫作用，不斷優(yōu)化基層服務(wù)站點布局，精準服務(wù)經(jīng)濟特區(qū)法治實踐，為平安廈門、法治廈門建設(shè)探索先進經(jīng)驗，為廈門“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”“經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、人民安居樂業(yè)、對外交流密切的現(xiàn)代化、國際化城市”貢獻智慧。

　　優(yōu)化基層站點布局，確保“找得到門、見得到人”

　　“我們不僅將基層服務(wù)站點標識進行統(tǒng)一規(guī)范，還因地制宜優(yōu)化布局，實現(xiàn)了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?！睆B門市法學會負責人向記者介紹，在基層服務(wù)站點建設(shè)中，廈門市法學會為了確保群眾“找得到門、見得到人”，逐步通過設(shè)置專門場所、統(tǒng)一規(guī)范標識、配備必要設(shè)備、規(guī)范工作流程，不斷優(yōu)化基層服務(wù)站點布局，推動規(guī)范運行。

　　例如，廈門市法學會在海絲中央法務(wù)區(qū)設(shè)立法學專家咨詢工作站，助力打造國際化、高端化、專業(yè)化法治服務(wù)高地。該市思明區(qū)在法院訴訟服務(wù)中心、街道綜治中心、重點項目片區(qū)指揮部設(shè)立專家工作站，精準開展法律咨詢服務(wù)；湖里區(qū)突出自貿(mào)區(qū)“跨境+專業(yè)”特色，成立法學會基層服務(wù)站及自貿(mào)區(qū)法學研究會、區(qū)綜治中心、廈門市云尚公證處等法學專家工作站，打造自貿(mào)片區(qū)公共法律服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新基地；集美區(qū)在廈門市軟件園（三期）、創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)立專門服務(wù)企業(yè)的專家工作室，與區(qū)、鎮(zhèn)（街）專家工作站（室）形成覆蓋全區(qū)的“1+6+2”工作布局；海滄區(qū)在區(qū)、街道綜治中心設(shè)立專家工作室，村（居）實現(xiàn)“1名法律顧問+N名法律明白人”全覆蓋。

　　此外，作為廈門市鄉(xiāng)村振興主陣地，同安區(qū)依托綜治中心、法律服務(wù)站打造“區(qū)級工作站—街道工作室—社區(qū)服務(wù)點”三級陣地，有效推動法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進；翔安區(qū)法學專家咨詢工作站依托區(qū)綜治中心實體化運行，落實了“有場所、有標識、有人員、有制度、有臺賬”的建設(shè)標準。

　　“廈門市海絲國際仲裁促進中心正式啟用后，‘法學會會員之家’‘安壽志專家工作室’也將入駐該中心，讓法學會的元素能夠在涉外法律合作、法治交流和服務(wù)中得到充分彰顯，智庫作用得到更大發(fā)揮?！卑矇壑菊f。

　　據(jù)了解，廈門市法學會為了將法學力量更精準地下沉到基層服務(wù)站點，在優(yōu)化布局基礎(chǔ)上，還按照“建強管用、能擔重任”原則，進一步整合政法單位、實務(wù)部門、專業(yè)院校、律師事務(wù)所等不同領(lǐng)域中政治素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富、專業(yè)素養(yǎng)強的干警、律師、專家等資源，組建了7個市、區(qū)專家?guī)欤霂斐蓡T達178人，并按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域編為政策法律組、司法實務(wù)組、益企服務(wù)組開展工作。同時，廈門市法學會創(chuàng)新制定專家工作規(guī)則，提出“三個一”考評標準（每年至少參加一次公益法律值班、處理一項重大法律咨詢委托事項、撰寫一篇精品調(diào)研文章），進一步嚴格履職要求、明確工作標準。

　　抓好作用發(fā)揮，在政法工作中彰顯擔當作為

　　廈門市法學會負責人告訴記者，近年來，廈門市、區(qū)兩級法學會依托基層服務(wù)站點的合理化、科學化布局，將工作不斷融入政法工作大局中，不僅為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策咨詢，還在基層社會治理、法律服務(wù)中積極發(fā)揮效能。

　　比如，在參與政府部門決策咨詢工作中，廈門市法學會組織專家開展法律對策研究，參與重大決策論證，提供專業(yè)法律意見。2024年以來，該市思明區(qū)組織法學專家圍繞重點決策提供咨詢12次，在規(guī)范性文件立法論證中提出專家意見40余條，向行政機關(guān)提示執(zhí)法風險點近百個，通過信息專報、司法建議為黨委政府提供決策參考。此外，思明區(qū)創(chuàng)新“人民調(diào)解+司法確認”模式，組織法學專家參與簽約指導(dǎo)、風險分析、政策宣傳、釋法答疑，為廈門第三東通道項目等重點工程建設(shè)提供保障；同安區(qū)在征遷一線設(shè)立“訴非聯(lián)動工作站”，組織法學專家圍繞區(qū)“十四五”規(guī)劃重點任務(wù)提出意見30余次，參與審查法律文件和征遷協(xié)議。

　　同時，廈門市、區(qū)法學會還關(guān)注平安建設(shè)工作中的熱點、焦點問題，推動法學專家下沉基層開展法律咨詢、矛盾糾紛化解，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。比如，思明區(qū)法學會專家?guī)斐蓡T、法官楊建偉聚焦民生小事，高效化解涉28名外賣騎手系列勞動爭議糾紛；湖里區(qū)聯(lián)合街道、社區(qū)建立多元化糾紛解決架構(gòu)機制，2024年共化解訪調(diào)對接案件444件、非警務(wù)警情糾紛5916件；海滄區(qū)組織法學專家參與化解重大信訪積案62件，促成簽訂息訴息訪承諾書357份，受理各類矛盾糾紛190件，調(diào)解成功153件；集美區(qū)運用“法律咨詢+人民調(diào)解”機制，組織法學專家下沉一線，化解多起矛盾糾紛；同安區(qū)通過法學專家介入調(diào)解，成功化解183位業(yè)主群體性維權(quán)糾紛；翔安區(qū)組織法學專家為重大信訪積案化解提供法律咨詢意見36次。

　　“與此同時，我們組織法學專家、法學會會員通過多維度調(diào)研，摸清企業(yè)、群眾多元化需求，按專業(yè)領(lǐng)域組織專家為其提供法律服務(wù)?！睆B門市法學會負責人介紹，廈門市法學會組織法學專家、法學會會員參加“法律服務(wù)進千企惠萬企”系列活動，提供專項涉企法律服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展“把脈問診”，為海外投資“保駕護航”。

　　另外，思明區(qū)還發(fā)揮法學專家的智庫作用，打造了“海絲中央法務(wù)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解室”和“益企”法治工作室，組織開展法務(wù)惠企、惠企沙龍等活動；湖里區(qū)法學會會員推出《跨境電商法律法規(guī)政策文件匯編》，舉辦跨境電商知識產(chǎn)權(quán)糾紛模擬法庭，為企業(yè)提供直觀法律教育；集美區(qū)組織法學專家下沉一線“坐診”、走訪企業(yè)“巡診”、聯(lián)合各方“會診”、云集線上“急診”，為基層法律咨詢聯(lián)系點提供“一站式”“點對點”“訂單式”“全流程”法律服務(wù)；同安區(qū)開展“法治體檢進百企”行動，2024年以來組織法學專家參與企業(yè)法治體檢26次，提供法律服務(wù)60次，解答法律咨詢228次。

　　值得一提的是，思明區(qū)還將法學專家納入全區(qū)黨員干部學法用法、政法系統(tǒng)政治輪訓“講師庫”，定期進行專題授課。同安區(qū)發(fā)揮法學專家力量，推廣“議理堂”多元解紛工作經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)“法律明白人”。湖里區(qū)組織法學專家定時定點到社區(qū)坐班，為群眾提供法律咨詢。海滄區(qū)通過“法治大篷車，海滄走透透”宣傳活動，組織法學會會員參與村（社區(qū)）法治文藝演出、法治有獎問答、法律及民生服務(wù)活動。

　　抓好創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提升工作效率和服務(wù)效能

　　“在市委政法委支持下，我們通過與其他政法部門協(xié)同聯(lián)動，不斷創(chuàng)新制度機制和工作方式，持續(xù)提升法學會基層服務(wù)站點的服務(wù)效能和專家工作效率。”廈門市法學會負責人說。

　　比如，湖里區(qū)法學會在區(qū)委政法委指導(dǎo)下，輔助其他政法部門打造“調(diào)解+普法”雙驅(qū)動模式，推動人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，創(chuàng)設(shè)公證與調(diào)解聯(lián)動機制，實行“一站式”服務(wù)。集美區(qū)法學會與信訪、公檢法司等部門建立溝通對接機制，拓寬法學專家服務(wù)渠道。同安區(qū)法學會建立專家協(xié)作機制，推動區(qū)級法學專家下沉指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）疑難案件化解，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。翔安區(qū)法學會聯(lián)合會員單位運用“好厝邊”聯(lián)動解紛機制打造“指尖解紛”新模式，零距離為群眾解紛紓困。

　　值得一提的是，隨著人工智能技術(shù)的不斷普及，廈門市法學會開始嘗試運用人工智能，界定法學專家的咨詢內(nèi)容，提高專家答疑解惑效率。與此同時，法學咨詢專家聚焦民生需求，探索數(shù)字賦能，通過信息化平臺實現(xiàn)服務(wù)“零距離”，提升基層服務(wù)站點工作效能。如，湖里區(qū)法學會配合相關(guān)部門開發(fā)信息共享平臺，打通各部門原有系統(tǒng)壁壘，運用大數(shù)據(jù)開展風險精準研判和精細預(yù)警，實現(xiàn)案件移交、專家調(diào)度、風險預(yù)警“一網(wǎng)通辦”，并推出“科技+法律”公證服務(wù)模式，實現(xiàn)全流程在線服務(wù)。

　　“廈門市法學會工作是市委政法委工作的重要組成部分。在推進基層服務(wù)站點建設(shè)中，要與綜治中心規(guī)范化建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，不斷優(yōu)化站點布局，精準開展法律咨詢活動，還要在實踐中堅持不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，建立健全制度機制，確保工作規(guī)范有效、可持續(xù)發(fā)展，在進一步加快推進廈門高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先。”廈門市委政法委相關(guān)負責人如是說。