時(shí)間:2025-05-29 來源:上海市法學(xué)會 責(zé)任編輯:陳聰
以法治思維、法治方式、法治路徑下好服務(wù)企業(yè)先手棋,不僅是踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念,更是松江區(qū)全面貫徹長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,精準(zhǔn)定位G60科創(chuàng)走廊策源地的重要舉措。上海市松江區(qū)法學(xué)會始終把立會建會宗旨使命融入到建設(shè)高水平法治城區(qū)的大局中,創(chuàng)新成立“松江區(qū)法學(xué)會法治護(hù)企新橋小組”,走出一條法學(xué)研究、法治宣傳、法學(xué)教育與護(hù)企、惠企法治實(shí)踐相結(jié)合的新路子。
一、立足需求破題,精準(zhǔn)對接企業(yè)發(fā)展訴求
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心力量,更是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,受復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響,加之企業(yè)治理要求日益提高,勞動爭議仲裁、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、商事違約等涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。面對企業(yè)在行政執(zhí)法監(jiān)督、治理體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面的迫切需求,松江區(qū)法學(xué)會主動擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮區(qū)級法學(xué)會專業(yè)資源優(yōu)勢,以基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為紐帶,與新橋鎮(zhèn)密切協(xié)作,成立“法治護(hù)企新橋小組”,為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動能。
二、創(chuàng)新機(jī)制解題,著力鍛造護(hù)企服務(wù)能力
“法治護(hù)企新橋小組”作為新生事物,且屬于較為松散的組織架構(gòu)。要想充分發(fā)揮作用,必須明確“為何建、建什么、怎么建”這三個(gè)關(guān)鍵問題。換屆后的松江區(qū)法學(xué)會將“開門辦實(shí)事”作為工作主線,深入企業(yè)開展調(diào)研,梳理出一系列突出問題:部分企業(yè)遭遇不合理行政檢查;勞動仲裁、商事維權(quán)等糾紛多發(fā)頻發(fā);知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)法務(wù)人才匱乏;企業(yè)防范詐騙意識和能力不足等。
針對這些問題,松江區(qū)法學(xué)會整合司法機(jī)關(guān)、行政部門、高校學(xué)者、執(zhí)業(yè)律師、企業(yè)法務(wù)等多方力量,并結(jié)合新橋鎮(zhèn)企業(yè)聚集、業(yè)態(tài)豐富的特點(diǎn),率先成立護(hù)企小組,實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)匹配。在組織建設(shè)上,小組組建了四支專業(yè)隊(duì)伍:司法隊(duì)伍維護(hù)公平正義,經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障企業(yè)健康發(fā)展,專業(yè)隊(duì)伍提供智力支持,經(jīng)營隊(duì)伍參與實(shí)踐探索,形成工作合力。同時(shí),研究制定小組章程,明確人員產(chǎn)生辦法和議事規(guī)則,為小組常態(tài)化運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。此外,每年確定工作主題,如2025年聚焦“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)年”,將法治體檢、專題調(diào)研等納入常規(guī)工作,確保服務(wù)精準(zhǔn)有效。針對企業(yè)內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié),小組靈活開展調(diào)研指導(dǎo),圍繞“依法科學(xué)用工”等課題深入研究,通過跟蹤典型案例,剖析問題、協(xié)調(diào)解決,并形成年度案例報(bào)告,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三、聚焦實(shí)效答題,交出法治護(hù)企優(yōu)異答卷
通過一段時(shí)間的運(yùn)行,“法治護(hù)企新橋小組”取得顯著成效。在雙向賦能方面,推動理論研究與實(shí)務(wù)工作相互促進(jìn),在新興法律領(lǐng)域形成諸多創(chuàng)新成果;促進(jìn)政企溝通交流,通過巡回仲裁、化解園區(qū)員工停車難等舉措,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難;引導(dǎo)企業(yè)與資源多元對接,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)一站式供給。在機(jī)制建設(shè)方面,橫向聯(lián)動多方主體,縱向貫通區(qū)、鎮(zhèn)、園區(qū)三級節(jié)點(diǎn),構(gòu)建起協(xié)同高效的工作網(wǎng)絡(luò);針對衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈“外層空間法”法律空白,組建專項(xiàng)保障小組;推行雙軌議事規(guī)則,強(qiáng)化調(diào)研決策閉環(huán)管理,服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局。在夯實(shí)根基方面,將法治服務(wù)融入矛盾糾紛多元化解體系,實(shí)現(xiàn)法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、矛盾調(diào)處一體化;依托公共法律服務(wù)中心開展培訓(xùn),助力企業(yè)通過相關(guān)管理體系認(rèn)證;建立企業(yè)法務(wù)交流群,及時(shí)解答企業(yè)法律疑問,為基層社會治理穩(wěn)定提供有力支撐。
四、匯聚智慧力量,持續(xù)拓寬法治護(hù)企道路
法治營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要凝聚各方合力。區(qū)級法學(xué)會需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打破理論研究與實(shí)踐應(yīng)用的壁壘,推動兩者深度融合。在今后工作中,松江區(qū)法學(xué)會將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將法治護(hù)企工作嵌入基層服務(wù)站點(diǎn),成為其重要工作內(nèi)容。緊盯企業(yè)需求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推廣“法治護(hù)企新橋小組”經(jīng)驗(yàn)做法,構(gòu)建多方參與、上下聯(lián)動的法治護(hù)企工作格局,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
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