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廣東省東莞市法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳斯

　　東莞市法學(xué)會(huì)成立于2011年1月28日。成立以來(lái)，法學(xué)會(huì)在市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省法學(xué)會(huì)的悉心指導(dǎo)下，按照“立足東莞、研究東莞、服務(wù)東莞”原則，積極開(kāi)展法學(xué)研究，努力繁榮法律文化，有效服務(wù)法治實(shí)踐，扎實(shí)地推進(jìn)了法學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作。

　　一、堅(jiān)持高起點(diǎn)開(kāi)局，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　從全省來(lái)看，我市法學(xué)會(huì)工作起步相對(duì)較晚。2010年5月，省編委批準(zhǔn)省法學(xué)會(huì)由省司法廳代管調(diào)整為省委政法委管理后，省委政法委、省法學(xué)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到我市指導(dǎo)、督促籌建法學(xué)會(huì)事宜。時(shí)任市委副書(shū)記、政法委書(shū)記黃雙福從加強(qiáng)全市政法工作、推進(jìn)法治建設(shè)的大局出發(fā)，要求我市高起點(diǎn)謀劃法學(xué)會(huì)工作，切實(shí)規(guī)范機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，指示市委政法委副書(shū)記蘇云太抽調(diào)市委政法委、市司法局有關(guān)人員，組成籌建工作組，先后多次到省法學(xué)會(huì)匯報(bào)，赴廣州、肇慶等市法學(xué)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，并與深圳、珠海、汕頭、韶關(guān)、惠州、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州等市聯(lián)系了解法學(xué)會(huì)基本情況，對(duì)我市籌建法學(xué)會(huì)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證，并在此基礎(chǔ)上，向市委請(qǐng)示。在各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的積極努力下，市委批復(fù)同意我市成立法學(xué)會(huì)，并于2011年1月28日召開(kāi)成立大會(huì)，由黃雙福同志擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，副會(huì)長(zhǎng)13人，常務(wù)理事12人，理事共81人。法學(xué)會(huì)設(shè)秘書(shū)處，掛靠市委政法委，負(fù)責(zé)日常工作，核定行政編制2名，其中秘書(shū)長(zhǎng)(正科級(jí))1名，人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由市財(cái)政核撥。高起點(diǎn)的開(kāi)局、規(guī)范的機(jī)構(gòu)設(shè)置，為我市法學(xué)會(huì)工作的有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、立足基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)法學(xué)研究

　　成立法學(xué)會(huì)之后，我們立足法學(xué)研究基本職能，努力打造“三個(gè)平臺(tái)”，多形式推進(jìn)法學(xué)研究。一是學(xué)術(shù)刊物平臺(tái)。認(rèn)真做好學(xué)術(shù)刊物《東莞法學(xué)研究》出版印刷工作，為我市廣大法學(xué)、法律工作者提供了一個(gè)可以充分展示才華的媒介和平臺(tái)。目前，已編輯出版《東莞法學(xué)研究》12期，收錄文章172篇，合計(jì)將近100萬(wàn)字。二是征文活動(dòng)平臺(tái)。根據(jù)省市有關(guān)部門不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，以開(kāi)展專題征文活動(dòng)為抓手，活躍學(xué)術(shù)研究氣氛，實(shí)現(xiàn)法學(xué)研究服務(wù)法治實(shí)踐的積極作用。先后組織開(kāi)展各種主題征文活動(dòng)21次，收集選送各類文章153篇。三是法學(xué)研討平臺(tái)。我們加強(qiáng)與司法實(shí)務(wù)部門的交流合作，創(chuàng)新性地在市第一人民法院設(shè)立司法實(shí)務(wù)研究中心，依托這個(gè)平臺(tái)，先后舉辦各類專題研討會(huì)5場(chǎng)，逐步探索整合法學(xué)研究資源，實(shí)現(xiàn)資源融合，進(jìn)一步推動(dòng)法學(xué)研究的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，我們積極協(xié)助省法學(xué)會(huì)承辦第四屆粵港澳法學(xué)論壇，中央、省有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)以及粵港澳三地的法學(xué)法律工作者共180人參加了論壇，市法學(xué)會(huì)及會(huì)員選送的文章先后獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)3次、全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)6次，法學(xué)、法律界學(xué)術(shù)氛圍日漸濃厚，法學(xué)理論研究水平明顯提升。

　　三、努力多方面探索，服務(wù)法治實(shí)踐

　　我們以開(kāi)拓創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)持打好“三張牌”，努力拓展法學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)職能，積極投身法治實(shí)踐。一是打好服務(wù)中心“牌”。我們?cè)谌耸志o缺的情況下，依然抽調(diào)人員參與政法中心工作，2013年抽調(diào)人員加入市“三打”辦綜合組，協(xié)助開(kāi)展全市“三打”工作;2014年抽調(diào)人員加入市委政法委教育實(shí)踐辦，協(xié)助開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，發(fā)揮法學(xué)會(huì)組織專家、學(xué)者開(kāi)展法學(xué)理論研究的優(yōu)勢(shì)，圍繞不同時(shí)期政法工作中心，協(xié)助相關(guān)科室開(kāi)展專題調(diào)研6次，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有效結(jié)合，提高了會(huì)員研究實(shí)際問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是打好法制宣傳“牌”。充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)與其他社會(huì)團(tuán)體相互合作的積極作用，與市博士創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)舉辦“法官人格精神與青年成長(zhǎng)呵護(hù)”等系列法制宣傳講座，同時(shí)，組織法學(xué)會(huì)理事，參與普法辦校園法治宣傳活動(dòng)，在重要時(shí)點(diǎn)向各大學(xué)校中小學(xué)生宣傳有關(guān)法律知識(shí)、安全教育、防范措施等，加強(qiáng)重點(diǎn)人員的法制宣傳與法律教育，推進(jìn)我市普法宣傳和法治建設(shè)。在成立之初，我們還與東莞移動(dòng)北區(qū)分公司合作開(kāi)展了“中小企業(yè)普法宣傳活動(dòng)”，組織團(tuán)體會(huì)員單位的法學(xué)法律專家為100名中小企業(yè)代表進(jìn)行涉及中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、法律風(fēng)險(xiǎn)防控的法制宣講，全面拓展法學(xué)會(huì)法制宣傳和法律服務(wù)職能，充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用，取得良好的社會(huì)效果。三是打好“雙百”活動(dòng)“牌”。按照省“雙百”活動(dòng)組委會(huì)要求，我們積極組織全市“雙百”活動(dòng)，有效增強(qiáng)了黨員干部依法辦事的意識(shí)和能力，營(yíng)造了學(xué)法尊法守法的良好氛圍，提高了“雙百”活動(dòng)的品牌效應(yīng)。

　　四、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，完善運(yùn)作機(jī)制

　　我們從加強(qiáng)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)入手，重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”，努力挖掘內(nèi)部潛力，逐步使法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作步入正軌，取得明顯成績(jī)。短短幾年，學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)先后有1人次被評(píng)為全國(guó)地方法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，1人次被評(píng)為市優(yōu)秀社科工作者，市法學(xué)會(huì)也因此被為2011年度東莞市先進(jìn)社科社團(tuán)。一是完善內(nèi)部運(yùn)作。我們認(rèn)真做好法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部文秘和后勤保障工作，嚴(yán)格按照工作安排和法學(xué)會(huì)章程規(guī)定，堅(jiān)持每年組織召開(kāi)一次理事會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省有關(guān)部門會(huì)議精神，總結(jié)往年工作、研究部署新一年工作任務(wù)，增補(bǔ)改選副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事。目前，已舉辦理事會(huì)議4次，先后增補(bǔ)改選了副會(huì)長(zhǎng)10人、常務(wù)理事6人、理事30人，完善了法學(xué)會(huì)的內(nèi)部運(yùn)作程序。二是健全工作制度。成立之初，我們就組織召開(kāi)了理事聯(lián)絡(luò)人會(huì)議，各團(tuán)體會(huì)員理事聯(lián)絡(luò)人20人參加了會(huì)議，通過(guò)討論建立健全理事聯(lián)絡(luò)制度、團(tuán)體會(huì)員信息報(bào)送和定期投稿制度，在學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)僅有1名專職工作人員的情況上，充分發(fā)揮團(tuán)體會(huì)員單位和理事聯(lián)絡(luò)人的積極作用，挖掘內(nèi)部潛力，逐步規(guī)范法學(xué)會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)會(huì)員管理。我們?cè)诔闪⒋髸?huì)首批發(fā)展20個(gè)團(tuán)體會(huì)員的基礎(chǔ)上，每年穩(wěn)步發(fā)展團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員，目前已有團(tuán)體會(huì)員單位24個(gè)、個(gè)人會(huì)員263人。按照省法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)會(huì)員信息化管理的要求，不斷完善法學(xué)會(huì)會(huì)員信息檔案管理，做好會(huì)員申請(qǐng)表審核、信息錄入和會(huì)員證制作，所有團(tuán)體會(huì)員單位和個(gè)人會(huì)員資料均入檔留底并在電腦錄入，切實(shí)實(shí)現(xiàn)團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員的規(guī)范化管理。

　　(本文系全國(guó)地方法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)上廣東省東莞市法學(xué)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料)