時間:2014-05-04 來源:寧波市法學(xué)會 責(zé)任編輯:att2014
近年來,寧波市法學(xué)會在鎮(zhèn)海的各會員單位,在鎮(zhèn)海區(qū)委政法委的組織下,按照上級法學(xué)會部署和要求,緊緊圍繞黨委政府中心工作和政法工作實際,切實把握法學(xué)理論研究的重點、熱點問題,積極開展法學(xué)理論和實踐研究,2012-2013年共有14篇論文在全國性、區(qū)域性、全省性、全市性的法學(xué)論壇中獲獎,法學(xué)調(diào)研成果數(shù)量和質(zhì)量處于全市前列,為繁榮法學(xué)研究、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,也為深入推進(jìn)“三項重點工作”和平安建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。4月10日,市法學(xué)會專職副會長鄭震亮一行4人赴鎮(zhèn)海區(qū)專題調(diào)研,對該區(qū)不斷提高法學(xué)調(diào)研工作水平的做法給予了充分肯定。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實強化法學(xué)調(diào)研保障。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委政法委和區(qū)政法各部門黨委黨組高度重視,切實把加強政法和法學(xué)理論調(diào)研工作擺上重要議事日程,尤其是2012年該區(qū)被確定為省委政法委調(diào)研聯(lián)系點后,區(qū)委政法委立即印發(fā)《政法調(diào)研和宣傳輿論引導(dǎo)工作的通知》,成立“鎮(zhèn)海區(qū)省委政法委調(diào)研聯(lián)系點工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)委副書記、政法委書記擔(dān)任組長,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室,具體負(fù)責(zé)政法工作和法學(xué)理論研究的組織、策劃和協(xié)調(diào)工作,切實做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。二是強化隊伍建設(shè)。為加強理論研究工作,由區(qū)委政法委牽頭,組建了一支35人法學(xué)會會員隊伍,以“80后”年輕人為主,其中碩士研究生學(xué)歷會員占了近六成。為加強政法委機關(guān)調(diào)研力量,近年來從政法和其他部門挑選了4名政治素質(zhì)好、理論功底深、文字能力強的大學(xué)及碩研以上文化程度的年輕同志充實到調(diào)研隊伍。三是強化經(jīng)費保障。區(qū)委政法委和區(qū)政法各部門每年都安排專項經(jīng)費,用于法學(xué)調(diào)研課題補助。2014年區(qū)財政專門撥款20萬元調(diào)研經(jīng)費,用于政法和法學(xué)重點課題調(diào)研和優(yōu)秀調(diào)研課題評選獎勵。
二、整合工作資源,切實提升法學(xué)調(diào)研水平。一是領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為做表率。近年來,歷任區(qū)委政法委書記都高度重視法學(xué)調(diào)研工作,親自選定重點課題,親自作出部署,親自下基層調(diào)研,親自主持召開課題協(xié)調(diào)會,及時給予具體指導(dǎo),保證了調(diào)研工作的順利開展。區(qū)政法各部門每位班子成員每年也都能確定一個以上法學(xué)重點難點課題帶頭深入一線調(diào)查研究,參與法學(xué)調(diào)研成果的寫作,為推動法學(xué)調(diào)研工作起到了表率作用。二是政法干警求真務(wù)實抓落實。在領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓調(diào)研的帶動下,全體干警均能結(jié)合崗位實際,主動精選課題,努力在求真務(wù)實上下功夫,以工作聯(lián)系點和實施基層法治促進(jìn)員制度為契機,深入基層、深入群眾,察實情,講真話,圍繞中心,圍繞熱點難點問題,組織多層次多步驟的深入調(diào)研,既注重前瞻性、預(yù)見性,又注重針對性和可操作性,切實拿出具體辦法,在調(diào)查研究中尋找解決問題的新舉措。三是政法部門職能科室創(chuàng)造條件重服務(wù)。承擔(dān)法學(xué)調(diào)研主要任務(wù)的政治處、辦公室能積極做好參謀,在經(jīng)費投入、辦公條件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面創(chuàng)造了許多便利條件,統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)開展調(diào)查研究,開展評優(yōu)評先,調(diào)研成果匯編成冊,充分調(diào)動各方面積極性,營造良好的調(diào)研氛圍。四是整合部門資源提高調(diào)研合力。充分發(fā)揮公檢法司等職能部門及專業(yè)調(diào)研力量的作用,發(fā)揮群體優(yōu)勢,提高了調(diào)研課題的質(zhì)量。2012年鎮(zhèn)海區(qū)人民法院戴盈盈撰寫的《公眾與司法:在了解中實現(xiàn)信任》論文獲得“中國誠信法治保障論壇”三等獎, 2013年該區(qū)共有9篇論文在全國性、區(qū)域性和省、市法學(xué)論壇征文研討活動中獲獎,尤其是鎮(zhèn)海法院2013年由于司法理論宣傳工作成績突出,被最高人民法院通報表彰。
三、把握工作脈絡(luò),切實增強政法調(diào)研實效。一是加強制度落實。區(qū)委政法委每年都要下發(fā)《關(guān)于做好年度政法調(diào)研和宣傳輿論引導(dǎo)工作的通知》,確定重點調(diào)研課題,將法學(xué)調(diào)研和論壇征文納入全區(qū)政法理論調(diào)研的主要內(nèi)容,并通過每年舉辦全區(qū)政法優(yōu)秀調(diào)研論文評選活動,形成一批較強前瞻性、針對性、實效性的調(diào)研成果。同時,區(qū)委政法委把各部門領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研的數(shù)量和質(zhì)量列入全區(qū)政法系統(tǒng)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。政法委機關(guān)內(nèi)部也建立了信息調(diào)研目標(biāo)考核機制,理論調(diào)研目標(biāo)任務(wù)完成情況與科室、個人評先掛鉤,年終沒有完成調(diào)研信息目標(biāo)的實行評先評優(yōu)一票否決。二是加強法學(xué)調(diào)研研討交流。區(qū)委政法委聯(lián)絡(luò)組每年牽頭組織法學(xué)會會員開展法學(xué)研究討論,圍繞法學(xué)調(diào)研工作部署和工作重點,從部門實際出發(fā),加強法學(xué)調(diào)研選題針對性。三是重視成果的轉(zhuǎn)化。圍繞實踐推動研究,堅持把研究與創(chuàng)新結(jié)合起來,邊研究、邊探索、邊試點,使研究成果更好的指導(dǎo)服務(wù)實際工作,并在實際工作中不斷完善研究成果。如近年來,根據(jù)鎮(zhèn)海重化工企業(yè)集中的區(qū)位特點,政法系統(tǒng)積極開展“盜竊、窩藏危化品”等司法實踐調(diào)研,為從重從快打擊涉及危化品違法犯罪提供堅實法理依據(jù)。
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