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積極開(kāi)展金融法學(xué)研究與社會(huì)服務(wù) 推動(dòng)地方法治事業(yè)發(fā)展

山西省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)研究會(huì)

(2017年5月)

　　山西省法學(xué)會(huì)金融法學(xué)研究會(huì)于2011年11月正式成立。成立5年來(lái)，研究會(huì)在省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，立足山西、服務(wù)山西，圍繞金融法學(xué)理論與實(shí)務(wù)，把握“服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)”的辦會(huì)宗旨，團(tuán)結(jié)和組織全體會(huì)員和理事，以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極開(kāi)展法學(xué)研究和多種形式的活動(dòng)，為山西地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　一、開(kāi)門(mén)辦會(huì)，緊密聯(lián)系會(huì)員理事，確保研究會(huì)充滿活力

　　金融法學(xué)具有金融與法律交叉的特性，實(shí)踐色彩濃厚，金融法學(xué)研究會(huì)在會(huì)員吸收上，堅(jiān)持開(kāi)放原則。研究會(huì)的會(huì)員來(lái)自山西省的高等院校、研究機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)(法院、檢察院)、行政機(jī)關(guān)(政府法制辦、公安、司法、工商、國(guó)資委等)、金融調(diào)控監(jiān)管機(jī)關(guān)(人行太原中心支分行及各地分支機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局)、金融機(jī)構(gòu)(商業(yè)銀行、政策性銀行、信用合作機(jī)構(gòu)、證券、保險(xiǎn)、信托機(jī)構(gòu)等)及仲裁委、律師事務(wù)所等社會(huì)法律服務(wù)單位的熱心于金融法理論與實(shí)踐問(wèn)題研究的各界同仁。目前，正式會(huì)員已達(dá)80余名，為研究會(huì)開(kāi)展工作打下了較好的組織基礎(chǔ)。

　　服務(wù)好會(huì)員，才可能服務(wù)好社會(huì)，會(huì)員理事是研究會(huì)連接社會(huì)的直接渠道。為避免研究會(huì)出現(xiàn)“會(huì)上熱鬧一時(shí)”、“會(huì)后長(zhǎng)期沉寂”的問(wèn)題，金融法學(xué)研究會(huì)辦會(huì)之初就強(qiáng)調(diào)服務(wù)好會(huì)員理事，建立長(zhǎng)效的溝通機(jī)制，提高研究會(huì)的活力。這方面，我們主要做了如下工作：(一)秘書(shū)處負(fù)責(zé)編輯創(chuàng)辦了研究會(huì)的電子會(huì)刊《山西金融法制研究》，每一周或兩周定期向會(huì)員理事進(jìn)行推送，內(nèi)容涵蓋近期政策信息、金融法學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)、金融法制大事、典型案例、本省金融法熱點(diǎn)等。5年來(lái)堅(jiān)持推送，收到了較好的效果，并得到了省法學(xué)會(huì)的肯定，專(zhuān)門(mén)在“山西法學(xué)網(wǎng)”上予以收錄推廣。去年，又制作了“山西金融法制”微信公眾號(hào)，定期推送專(zhuān)業(yè)資訊和文章。(二)依托課題做好研究調(diào)研工作，在科研工作實(shí)踐中鞏固聯(lián)系。5年來(lái)，在張旭娟會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)銜之下，金融法學(xué)研究會(huì)承擔(dān)了包括國(guó)家社會(huì)基金、省級(jí)課題和橫向課題在內(nèi)的多項(xiàng)課題，我們積極組織高校、科研院所會(huì)員，到實(shí)務(wù)部門(mén)中去進(jìn)行調(diào)研走訪，促進(jìn)理論界和實(shí)務(wù)界的交流互動(dòng)。既掌握了有價(jià)值的情況，又加強(qiáng)了與會(huì)員的聯(lián)系，取得較好的效果。(三)研究會(huì)緊密結(jié)合山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展工作。作為地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)，我們始終圍繞“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)工作大局”開(kāi)展工作。研究會(huì)結(jié)合山西省委、省政府提出的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、金融振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融扶貧等中心工作議題，從金融法學(xué)專(zhuān)業(yè)角度開(kāi)展政策和實(shí)踐問(wèn)題研究，通過(guò)舉辦專(zhuān)題座談會(huì)、參與政府政策咨詢、發(fā)表文章著述等方式，使研究會(huì)的定位和發(fā)展方向在工作中更加清晰。

　　二、依托課題研究，促進(jìn)山西金融法治工作

　　研究會(huì)是智庫(kù)型團(tuán)體，課題研究是開(kāi)展活動(dòng)的主要載體之一，我們始終堅(jiān)持將課題研究作為研究會(huì)的基本工作形式，5年來(lái)取得了較好的成績(jī)。

　　研究會(huì)先后承擔(dān)的課題有：1.會(huì)長(zhǎng)張旭娟教授主持的國(guó)家社科基金項(xiàng)目“農(nóng)村金融差別監(jiān)管法律問(wèn)題研究”;2.張旭娟會(huì)長(zhǎng)主持的山西省法學(xué)會(huì)重點(diǎn)課題“山西互聯(lián)網(wǎng)融資法律問(wèn)題研究”;3 .研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、汪麗麗博士主持的“山西金融精準(zhǔn)扶貧法律問(wèn)題研究”;4.張旭娟會(huì)長(zhǎng)主持的橫向課題“山西高速公路代建代管法律問(wèn)題研究”(山西省交通運(yùn)輸廳委托)。

　　以上課題和研究項(xiàng)目緊扣金融法專(zhuān)業(yè)主題，具有山西地方特色。研究會(huì)通過(guò)課題研究，逐步形成了以會(huì)長(zhǎng)張旭娟教授為核心的山西省金融法學(xué)專(zhuān)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，具有較強(qiáng)的課題研究和協(xié)同創(chuàng)新能力。

　　為完成課題研究任務(wù)，課題組成員(均為金融法會(huì)員理事)積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng);例如，“農(nóng)村金融差別監(jiān)管法律問(wèn)題研究”課題組成員就先后赴山西省內(nèi)的左權(quán)、武鄉(xiāng)、襄垣、長(zhǎng)子、山陰、繁峙、潞城、運(yùn)城及重慶綦江等地，調(diào)研走訪了農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助合作社等各種類(lèi)型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，掌握了實(shí)踐中的真實(shí)問(wèn)題和一手資料，為課題研究打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，課題研究過(guò)程中還舉辦各類(lèi)型的專(zhuān)題研討，貫徹請(qǐng)進(jìn)來(lái)思路，讓各方面的有識(shí)之士對(duì)課題問(wèn)題發(fā)表高見(jiàn)、提出批評(píng)，進(jìn)行思想碰撞，收到了很好的效果。今年，結(jié)合省委、省政府提出的“推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧”主題，研究會(huì)主動(dòng)與省法學(xué)會(huì)聯(lián)系，邀請(qǐng)山西省扶貧辦公室、多家金融機(jī)構(gòu)，共同舉辦“金融精準(zhǔn)扶貧中的法律問(wèn)題”研討會(huì)，通過(guò)研討一是研討了問(wèn)題，二是增加了信息來(lái)源渠道，三是搭建了研究會(huì)與各界各方的合作平臺(tái)。

　　三、積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，用理論專(zhuān)業(yè)知識(shí)回報(bào)社會(huì)

　　金融法是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。近年來(lái)，全國(guó)各地頻頻出現(xiàn)涉及金融方面的糾紛和案件，圍繞這些問(wèn)題，研究會(huì)不僅在金融法理論上認(rèn)真研究，而且還發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能，為社會(huì)積極提供法律服務(wù)。

　　近幾年來(lái)，金融法研究會(huì)在社會(huì)服務(wù)方面，主要做了如下工作：(一)參與案件研討，提供專(zhuān)家意見(jiàn)。例如，太原市中級(jí)人民法院在審理一起票據(jù)合同糾紛案件時(shí)，就邀請(qǐng)張旭娟教授就案件所涉及的票據(jù)法專(zhuān)業(yè)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。(二)參與政府立法論證。研究會(huì)的多名成員，分別是山西省人大、太原市人大的立法咨詢專(zhuān)家。十八屆四中全會(huì)之后，地方人大立法非常重視專(zhuān)家論證和決策咨詢工作。因此，金融法研究會(huì)成員有很多機(jī)會(huì)以專(zhuān)家身份參與上述的立法論證和決策咨詢工作，以親身實(shí)踐推動(dòng)地方法治建設(shè)工作。(三)參與承辦一些有影響的金融法律糾紛案件，為有關(guān)機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人提供法律服務(wù)支持。研究會(huì)有多名成員具有仲裁員、執(zhí)業(yè)律師資格。近年來(lái)，與金融法專(zhuān)業(yè)聯(lián)系較為緊密的金融合同違約、金融債務(wù)糾紛、資產(chǎn)管理與不良資產(chǎn)處置、互聯(lián)網(wǎng)融資糾紛、非法吸收公眾存款等類(lèi)型的民商事案件和刑事案件呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。研究會(huì)積極開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的法律研討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，在很多該類(lèi)型案件處理中，擔(dān)任首席仲裁員、仲裁員和代理律師，為委托方提供了較好的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，贏得了社會(huì)認(rèn)可。

　　(四)加強(qiáng)金融法人才培養(yǎng)。依托研究會(huì)核心成員，先后3次組織在校本科生參加全國(guó)大學(xué)生金融法知識(shí)競(jìng)賽并取得第三名的好成績(jī)，多為指導(dǎo)老師榮獲“競(jìng)賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師”稱號(hào)。

　　四、積極組織和參加對(duì)外交流合作，展現(xiàn)山西金融法學(xué)研究成果

　　學(xué)術(shù)研究的靈魂在于創(chuàng)新，學(xué)術(shù)研究也離不開(kāi)交流互動(dòng)。金融法學(xué)研究會(huì)成立以來(lái)，一直積極組織和參加國(guó)內(nèi)外有關(guān)金融法學(xué)理論研究和法律實(shí)務(wù)工作的交流活動(dòng)。近幾年來(lái)，我們的對(duì)外交流活動(dòng)和成果主要有：(一)每年定期參加中國(guó)法學(xué)會(huì)銀行法學(xué)研究會(huì)年會(huì)，近三年在成都、西安和北京的會(huì)議均組織會(huì)員理事撰寫(xiě)會(huì)議文章，張旭娟教授、汪麗麗博士、還有在讀研究生的論文還被中國(guó)法學(xué)會(huì)銀行法學(xué)研究會(huì)評(píng)為優(yōu)秀會(huì)議論文，并進(jìn)行宣讀交流;(二)參與“地方金融法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)論壇”活動(dòng)，研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)汪麗麗博士專(zhuān)職負(fù)責(zé)對(duì)接工作，每年均有理事會(huì)員參與在各省輪流舉辦的地方金融法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)論壇、專(zhuān)題研討會(huì)等活動(dòng)。2016年10月份，我會(huì)承辦了第六屆“全國(guó)地方金融法學(xué)術(shù)研究會(huì)暨地方金融法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)論壇”，有來(lái)自全國(guó)14個(gè)省區(qū)市的60余名代表參會(huì)，會(huì)議圍繞“金融供給側(cè)改革的法律保障”、“金融精準(zhǔn)扶貧中的法律問(wèn)題”兩個(gè)主題進(jìn)行了多場(chǎng)研討交流，取得很好的效果。會(huì)議得到了山西省法學(xué)會(huì)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)及法學(xué)院的大力支持，展現(xiàn)了山西省金融法學(xué)研究會(huì)的良好精神風(fēng)貌。(三)積極組織研究會(huì)會(huì)員參加山西省法學(xué)會(huì)為主辦單位的“環(huán)渤海法治論壇”和“中部崛起法治論壇”。每年都會(huì)認(rèn)真組織大家圍繞論壇主題撰寫(xiě)提交會(huì)議論文，并積極參會(huì)學(xué)習(xí)，5年來(lái)數(shù)篇論文被兩個(gè)論壇授獎(jiǎng)表彰。通過(guò)以上活動(dòng)，豐富了研究會(huì)工作內(nèi)涵，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，法學(xué)研究碩果累累。通過(guò)學(xué)術(shù)交流，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，與國(guó)內(nèi)外同行專(zhuān)家學(xué)者共同學(xué)習(xí)，合作研究。